腳步走出民情 溫度守護(hù)民生

福州打造“巡管員+城市管家”綜合服務(wù)體系

　　“真是太謝謝你們了，一路護(hù)著我的安全。”近日，一名在機(jī)動(dòng)車道行走的九旬老人，在踏上送他回家的警車前，向臺(tái)江區(qū)振武路的泊位巡管員和民警連聲稱謝。原來，在例行泊位巡檢時(shí)，巡管員發(fā)現(xiàn)老人步履蹣跚、神情迷茫，立即上前為他撐起雨傘，將他引導(dǎo)至安全區(qū)域，并聯(lián)系警方協(xié)助。

　　這場(chǎng)看似“偶然”的相助，正是福州以“管家之治”涵養(yǎng)城市溫度的具體體現(xiàn)。面對(duì)現(xiàn)代化城市治理大課題，福州深入踐行人民城市理念，從道路泊位管理的小切口入手，創(chuàng)新打造“巡管員+城市管家”綜合服務(wù)體系，將專業(yè)化服務(wù)觸角延伸至市民生活的細(xì)微處。從協(xié)助迷路老人回家，到清理泊位內(nèi)垃圾，再到為未關(guān)車窗、忘記熄火的車輛主動(dòng)預(yù)警，一次次大街小巷的穿梭與奔忙里，現(xiàn)代化城市治理的福州答卷溫暖動(dòng)人。

　　江北片區(qū)路側(cè)停車位管理有序。（江北智慧城市建設(shè)運(yùn)營公司供圖）

聚焦主業(yè) 守護(hù)暢通

　　一身藍(lán)色工作服，一件反光背心，每天早上，在晉安區(qū)福州火車站附近上班的市民林先生，都會(huì)聽到來自泊位巡管員老李的一聲熟悉的問候，“點(diǎn)頭之交”的默契里，是保障動(dòng)態(tài)交通順暢、行人安全的堅(jiān)守如一。

　　道路泊位是交通管理的末端單元，核心指標(biāo)在于周轉(zhuǎn)率與秩序合規(guī)。在福州，聚焦秩序維護(hù)與效率保障的泊位專業(yè)化管理始終在線。

　　“標(biāo)準(zhǔn)化停車引導(dǎo)，是我們的核心任務(wù)之一。”福州城投集團(tuán)所屬江北智慧城市建設(shè)運(yùn)營公司相關(guān)工作人員介紹，每天從早上8點(diǎn)到晚上8點(diǎn)，巡管員都會(huì)在各自負(fù)責(zé)的百余個(gè)泊位展開不間斷巡查，規(guī)范車輛入位停放，日均引導(dǎo)停車超百次，防止車輛違停、“僵尸車”占位造成擁堵。

　　道路泊位內(nèi)的垃圾、雜物等障礙物清理，也是巡管員的職責(zé)所在。工作期間，他們還要清理亂擺放、占道的自行車、電動(dòng)車，確保汽車泊位有效使用。

　　福州嚴(yán)格依據(jù)《中華人民共和國道路交通安全法》《關(guān)于進(jìn)一步完善機(jī)動(dòng)車停放服務(wù)收費(fèi)政策的指導(dǎo)意見》《關(guān)于印發(fā)市政公共資源有償使用收入管理辦法的通知》《福州市停車場(chǎng)建設(shè)和管理辦法》等法規(guī)政策，明確了道路泊位設(shè)置標(biāo)準(zhǔn)、收費(fèi)原則與管理規(guī)范等硬指標(biāo)。

　　在道路泊位收費(fèi)原則上，福州堅(jiān)持“調(diào)控優(yōu)先、服務(wù)優(yōu)先”“中心高于外圍、路內(nèi)高于路外、白天高于夜間”的差別化累進(jìn)計(jì)費(fèi)，通過階梯政策，引導(dǎo)駕駛?cè)?ldquo;短停快走”，確保公共資源高效、公平地服務(wù)于更多市民。

　　擴(kuò)大供給實(shí)現(xiàn)“停車不難、停得舒心”的同時(shí)，福州還堅(jiān)持“嚴(yán)管+疏導(dǎo)”并重，通過“定點(diǎn)執(zhí)勤+高密度巡邏”的模式，對(duì)嚴(yán)管路段違法停車行為依法處置，筑牢動(dòng)態(tài)交通暢通防線。

　　泊位的精細(xì)化管理之下，車位“活”了，部分路段單泊位日均周轉(zhuǎn)次數(shù)顯著提升，從2~3次增至5~6次，“一位難求”有效緩解；秩序好了，胡亂擺放的自行車、長期占道的“僵尸車”少了，道路更通暢有序。

　　“路側(cè)停車泊位的設(shè)置，讓我們辦事都能安心找到車位，這就是公共資源的高效利用！”車主劉女士表示。

服務(wù)延伸 管理有道

　　在福州，道路泊位管理，已從單一的秩序維護(hù)，升級(jí)為集基礎(chǔ)保障、安全守護(hù)、人文關(guān)懷與社區(qū)協(xié)同于一體的綜合性全天候服務(wù)保障體系。每一次主動(dòng)撐傘、每一句及時(shí)提醒、每一刻默默守護(hù)……一件件做到百姓心坎上的小事，讓城市街頭暖意融融。

　　提醒未關(guān)車窗的車主、幫助迷路的老人小孩、為環(huán)衛(wèi)工送上一瓶水、協(xié)助車主尋找失物……漫步福州街頭，一位位在道路沿線忙碌的巡管員，是停車秩序的守護(hù)者，更是城市生活的大管家。

　　“‘在路上’是巡管員每日的工作常態(tài)。”該工作人員介紹，在巡查中，巡管員會(huì)主動(dòng)發(fā)現(xiàn)并為車主提供“車窗未關(guān)”“車輛未熄火”等安全風(fēng)險(xiǎn)提醒，發(fā)現(xiàn)街頭異常情況與安全隱患時(shí)，也都會(huì)第一時(shí)間上報(bào)。“比如護(hù)送迷途老人、照料醉臥路人等，都是他們的職責(zé)所在”。

　　考慮到市民的實(shí)際需要，基礎(chǔ)服務(wù)保障方面，巡管員的“百寶箱”里，還增配了城市移動(dòng)水箱及救援包。經(jīng)過專業(yè)急救培訓(xùn)的巡管員，成為突發(fā)狀況下的第一響應(yīng)人，織起一張覆蓋廣泛、響應(yīng)迅速的服務(wù)保障網(wǎng)，持續(xù)增強(qiáng)城市公共安全韌性。

　　在福州，從管車到助人，柔性服務(wù)亮點(diǎn)十足——實(shí)施“一校一策”，結(jié)合不同學(xué)校放學(xué)高峰時(shí)段，動(dòng)態(tài)調(diào)整免費(fèi)停放時(shí)長，精準(zhǔn)滿足家長接送需求；每年高考期間，開通送考車輛免費(fèi)通道，日常保障家長接送學(xué)生的停車需求；為殘疾人車主提供線上審核授權(quán)免費(fèi)停車服務(wù)等，讓管理既有力度，又有溫度。

多元賦能 幸福疊加

　　從停車難、停車亂、停車慢，到停車便捷、高效、有序，福州的泊車服務(wù)優(yōu)化提升中，少了對(duì)“大動(dòng)作”的追求，多了把人民的“小事”當(dāng)成頭等大事的堅(jiān)持，通過以用戶思維重構(gòu)泊車服務(wù)鏈條，讓停車從滿足基本需求向追求舒適體驗(yàn)升級(jí)。

　　依托5G、物聯(lián)網(wǎng)、大數(shù)據(jù)技術(shù)深度融合，“城市級(jí)靜態(tài)交通運(yùn)營管理平臺(tái)”新意無限，智慧化線上服務(wù)風(fēng)生水起。車主通過“小福泊車”“華榕智慧停車”微信小程序，即可實(shí)現(xiàn)車位查詢、車位導(dǎo)航、無感支付、電子發(fā)票等全鏈條服務(wù)，有效縮短市民尋位、繳費(fèi)時(shí)間，優(yōu)化出口通行效率，讓市民出行“心中有數(shù)、腳下有路”。

　　多元化惠民體系的實(shí)踐里，泊位管理嚴(yán)格遵循政府定價(jià)，確保收費(fèi)透明、管理有序。為切實(shí)減輕市民停車負(fù)擔(dān)，福州還構(gòu)建起以積分兌換、支付立減、儲(chǔ)值贈(zèng)券為核心的惠享體系。針對(duì)居民區(qū)差異化需求，在鼓樓區(qū)、臺(tái)江區(qū)、晉安區(qū)停車供需矛盾突出的老舊小區(qū)、寫字樓周邊的89個(gè)路段，限時(shí)月卡也精準(zhǔn)上線，疊加夜間免費(fèi)政策，有效提升泊位資源利用率，緩解區(qū)域停車壓力。

　　在福州，“停車+”多元服務(wù)新生態(tài)的拓展也亮點(diǎn)十足。比如，通過福州城投“智慧城市建設(shè)”產(chǎn)業(yè)鏈黨建聯(lián)建平臺(tái)，與“榕城小福充電”聯(lián)動(dòng)，打造“停車+充電”一體化服務(wù)；在核心商圈、交通樞紐停車場(chǎng)引入洗車美容、應(yīng)急補(bǔ)能、快遞驛站等業(yè)態(tài)，實(shí)現(xiàn)“停車一次、多事辦好”，讓靜態(tài)交通資源“活”起來。

　　“城市精細(xì)化治理，需要從群眾最關(guān)切的細(xì)節(jié)入手，以停車這一民生小事為切口，群眾的急難愁盼就是我們改革的發(fā)力點(diǎn)。”相關(guān)人士表示，今后，福州將進(jìn)一步深化提升新時(shí)代“堡壘工程”，推進(jìn)“停車有位、停車有序”的治理目標(biāo)實(shí)現(xiàn)，通過服務(wù)創(chuàng)新與科技賦能雙輪驅(qū)動(dòng)，從“效率優(yōu)先”邁向“溫度賦能”，解鎖更多城市停車治理新范式，讓市民在方寸泊位間感受城市的溫度與美好。（記者 孫漫）