征地補(bǔ)償領(lǐng)域職務(wù)犯罪關(guān)系民生民利，且窩案串案居多，多為大案。近年來(lái)，永定縣檢察院在該領(lǐng)域查辦了一系列職務(wù)犯罪案件。2013年以來(lái)，永定縣檢察院共立案?jìng)刹檎鞯匮a(bǔ)償領(lǐng)域職務(wù)犯罪10件19人，占立案總數(shù)68%，涉案金額約600萬(wàn)元，其中貪污案5件14人，受賄案3件3人，挪用公款案2件2人，5萬(wàn)元以上的大案7件15人。

案例1

抽絲剝繭發(fā)現(xiàn)線(xiàn)索 實(shí)地勘測(cè)證實(shí)貓膩牽出大案

　　近年來(lái)，土樓申遺成功帶動(dòng)旅游事業(yè)蒸蒸日上，政府征地?cái)U(kuò)修新建旅游公路、旅游步道、加大景區(qū)建設(shè)。永定縣檢察院反貪干警通過(guò)分析湖坑景區(qū)公路建設(shè)沿線(xiàn)的村財(cái)，發(fā)現(xiàn)原湖坑鎮(zhèn)西片村黨支部書(shū)記吳某芬的婆婆名下征地補(bǔ)償款比較多，較為異常。于是該院反貪干警對(duì)吳某芬涉嫌貪污線(xiàn)索展開(kāi)調(diào)查。

　　由于大部分征地拆遷補(bǔ)償工作已經(jīng)結(jié)束，大都被征收的水田和地面附著物也不復(fù)存在，且一些被征遷戶(hù)外出務(wù)工，調(diào)查取證、核實(shí)款項(xiàng)等工作都面臨極大困難。為此，該院反貪干警請(qǐng)來(lái)專(zhuān)業(yè)測(cè)量隊(duì)進(jìn)行現(xiàn)場(chǎng)勘測(cè)。但該水田地塊由于長(zhǎng)年無(wú)人耕種，荒草叢生，有些野草甚至比人還高，反貪干警便向當(dāng)?shù)卮迕窠鑱?lái)開(kāi)荒的鋤頭、鐮刀等農(nóng)用工具，卷起褲腳，將雜草除去。經(jīng)過(guò)測(cè)量隊(duì)工作人員一遍又一遍地測(cè)量水田面積，最終證實(shí)吳某芬伙同湖坑鎮(zhèn)征地干部虛增其婆婆名下的水田面積，貪污征地補(bǔ)償款并私分。

　　吳某芬到案后，反貪干警進(jìn)行法律政策宣傳，講明檢舉立功可從寬處理等有關(guān)規(guī)定，動(dòng)員其檢舉了其他村干部的改變地類(lèi)重復(fù)虛報(bào)貪污征地補(bǔ)償款的線(xiàn)索，最終利用該線(xiàn)索又查處一起貪污41.4萬(wàn)元征地補(bǔ)償款的大案。

案例2

“兩違”保護(hù)傘國(guó)土所長(zhǎng)受賄6.89萬(wàn) 挪用公款475萬(wàn)

　　永定縣為保護(hù)土樓及保證景區(qū)旅游品質(zhì)，規(guī)劃建設(shè)了南溪土樓溝旅游保護(hù)區(qū)，保護(hù)區(qū)范圍包括湖坑鎮(zhèn)在內(nèi)的周邊鄉(xiāng)鎮(zhèn)、村莊。在該保護(hù)區(qū)內(nèi)不能新建、擴(kuò)建其他建筑，如有發(fā)現(xiàn)將被拆除。湖坑鎮(zhèn)拆違的帶隊(duì)人是該鎮(zhèn)原國(guó)土資源所長(zhǎng)陳某軍。2013年5月，陳某軍帶隊(duì)準(zhǔn)備拆除衍香樓門(mén)口的一處違章建筑時(shí)，違建村民怒斥陳某軍：“你收了我兩萬(wàn)塊錢(qián)，怎么還拆我的樓！”陳某軍等人由此東窗事發(fā)。

　　此案證人多為農(nóng)民，他們認(rèn)為若配合取證建好的房子會(huì)被拆掉，而賄賂陳某軍等人后，受到陳某軍的幫助，再提供證詞會(huì)“害了他”。反貪干警對(duì)此采取針對(duì)性措施，以釋法說(shuō)理打消證人顧慮。他們?yōu)榉奖阕C人、打消證人顧慮，深入田間地頭，到村民家中做思想工作，村民白天干農(nóng)活沒(méi)空接受詢(xún)問(wèn)，干警們就晚上登門(mén)拜訪，苦口婆心解釋政策做思想工作。

　　一日，反貪干警晚上7點(diǎn)來(lái)到湖坑鎮(zhèn)吳屋村找到了吳某向其取證。吳某剛吃過(guò)晚飯，喝了白酒一身酒氣，囂張地對(duì)干警吼道，“我又沒(méi)有犯法，你們找我來(lái)干什么？”在此后的一個(gè)多小時(shí)里，村干部、反貪干警一直耐心地做其思想工作，吳某則不為所動(dòng)。對(duì)此，反貪干警嚴(yán)肅指出，知道案情的證人有作證的義務(wù)，不如實(shí)作證要承擔(dān)相應(yīng)的責(zé)任，吳某才配合取證工作。干警后來(lái)得知，吳某之所以不配合取證，是因?yàn)槠渫ㄟ^(guò)堂姐吳某芬（即是上文原湖坑鎮(zhèn)西片村黨支部書(shū)記吳某芬）向陳某軍行賄。于是干警對(duì)吳某及吳某芬分頭取證。最終，經(jīng)過(guò)詢(xún)問(wèn)，吳某才說(shuō)出通過(guò)吳某芬向陳某軍行賄兩千元的事實(shí)。

　　根據(jù)吳某及吳某芬的證詞，永定縣檢察機(jī)關(guān)立案6件9人，涉案金額共計(jì)545.05萬(wàn)。其中，原湖坑鎮(zhèn)國(guó)土資源所長(zhǎng)陳某軍挪用公款475萬(wàn)，受賄6.89萬(wàn)；原湖坑鎮(zhèn)國(guó)土資源所副所長(zhǎng)江某武受賄8.01萬(wàn)。

建立征地拆遷信息平臺(tái) 從源頭杜絕征地補(bǔ)償腐敗

　　“查辦案件只是手段，反腐敗要標(biāo)本兼治，從源頭抓起。”永定縣檢察院檢察長(zhǎng)戴宇明說(shuō)。

　　針對(duì)近年來(lái)永定縣征地補(bǔ)償領(lǐng)域職務(wù)犯罪情況，永定縣檢察院認(rèn)為從源頭杜絕腐敗，要加強(qiáng)紀(jì)律教育、廉政警示教育，提升干部防腐拒變的能力。加強(qiáng)與紀(jì)檢、監(jiān)察機(jī)關(guān)、審計(jì)等行政執(zhí)法部門(mén)的協(xié)作配合，執(zhí)好紀(jì)、問(wèn)好責(zé)、把好關(guān)，提高反腐敗斗爭(zhēng)的合力。堅(jiān)持權(quán)力配置科學(xué)、界限明確、行使依法、運(yùn)行公開(kāi)，把預(yù)防腐敗的要求落實(shí)到監(jiān)管權(quán)力運(yùn)行各個(gè)環(huán)節(jié)，落實(shí)到內(nèi)部管理的各個(gè)方面。要對(duì)重點(diǎn)崗位、關(guān)鍵環(huán)節(jié)的重點(diǎn)人員實(shí)行定期崗位輪換。

　　同時(shí)，永定縣檢察院建議當(dāng)?shù)亟⒄鞯夭疬w工作信息發(fā)布平臺(tái)，增加工作透明度；規(guī)范征地流程，完善征地程序；明確各職能部門(mén)及其工作人員的職責(zé)；落實(shí)告知與確認(rèn)程序；重視相關(guān)資料收集管理；實(shí)施全方位監(jiān)督。在財(cái)政核撥資金和申報(bào)項(xiàng)目資金方面，要強(qiáng)化政務(wù)公開(kāi)，公示流程。