閩北群峰疊翠，1044公里的高速公路如銀色長龍，在崇山峻嶺間蜿蜒穿梭。作為福建省版圖最大的設(shè)區(qū)市，南平的高速通車?yán)锍谭€(wěn)居全省首位，但復(fù)雜的山地地形、多變的山區(qū)氣候，再加上高速管理涉及部門和層級多，讓這條承載著經(jīng)濟發(fā)展的“動脈”，常年面臨著安全管理的“重壓”。

　　2025年，南平市道安辦在延平區(qū)等試點基礎(chǔ)上，創(chuàng)新推出高速公路沿線“一件事”全鏈條綜合治理機制，以“平臺共建、資源共享、信息共通、隱患共治、違法共處、宣傳共融”的“六共”理念為抓手，打開山區(qū)高速治理困局。如今，閩北行人闖高速警情下降，跨部門應(yīng)急處置提速，違法車輛生存空間壓縮。

溯源共治：解民憂除隱患

　　“以前汛期渡船一停，村民怕繞遠路偷穿高速，我每次看到都捏把汗！現(xiàn)在護欄扎起來，干部還代買米油藥品，誰還冒險？”近日，延平區(qū)大橫鎮(zhèn)大仁洲村村主任站在新修隔離欄旁，語氣滿是踏實。

　　2024年6月，持續(xù)暴雨致大仁洲村渡船停運。為省半小時繞行路，村民頻頻冒險穿高速，車燈與身影交織成“不定時炸彈”。不同于以往單純路面勸阻，南平市啟動“一件事”機制，延平區(qū)道安辦牽頭組建“應(yīng)急＋交警＋執(zhí)法＋鎮(zhèn)村”聯(lián)合工作組，直攻問題根源。宣傳員用“身邊案例”講風(fēng)險，養(yǎng)護工人補裝隔離欄與監(jiān)控，鎮(zhèn)村干部按“需求清單”代買生活物資。“既管‘不許闖’，又管‘怎么活’，這樣的治理我們服！”村民態(tài)度從抵觸變配合。

　　這樣的“標(biāo)本兼治”并非個例。延平北收費站旁常坑村下跨涵洞，曾因積水、碎石多被戲稱“雨天泥潭、晴天石灘”，村民寧愿翻護欄。“一件事”機制啟動后，交通、養(yǎng)護部門合力疏通管道、硬化路面、安裝照明，讓“雞肋”涵洞成“放心道”。

　　截至2025年，南平通過“溯源共治”為73個沿線村莊補1501處防護“漏洞”。數(shù)據(jù)顯示，2024年延平區(qū)行人闖高速警情同比降44.23％，2025年全市再降13.57％；2024年試點以來，未發(fā)生一起因行人違法上高速引發(fā)的交通事故。

多方聯(lián)動：快速反應(yīng)保暢通

　　山區(qū)高速安全隱患常是“跨欄難題”——涉及領(lǐng)域廣、部門多，單靠一家“單打獨斗”，往往力不從心。而“一件事”機制構(gòu)建的多方聯(lián)動體系，恰是打開跨部門治理的“萬能鑰匙”。

　　2024年5月清晨，建甌京臺高速1731公里處告急：18米高邊坡上，220立方米棄土出現(xiàn)溜方，松散泥土雨中下墜，下方是車流密集的高速主線，一旦滑落后果嚴(yán)重！

　　“啟動‘一件事’機制！”南平市政府指令下達。半小時內(nèi)，高速交警到現(xiàn)場警戒疏導(dǎo)，養(yǎng)護部門攜物資布防線，建甌市政府分管領(lǐng)導(dǎo)帶干部現(xiàn)場辦公，將“棄土清理、邊坡加固、排水溝改造”任務(wù)細(xì)化到人。

　　雨不停，搶險節(jié)奏不亂：挖掘機清棄土，工人堆防護坡，技術(shù)員監(jiān)測穩(wěn)定性。72小時后，隱患被徹底清除。“以前協(xié)調(diào)部門要兩三天，現(xiàn)在機制牽起所有人，效率翻幾番！”參與搶險的建甌市交通運輸局干部感慨。

　　除應(yīng)急處置外，“一件事”機制還通過“聯(lián)合排查、方案會商、分責(zé)治理、共同驗收”閉環(huán)流程，解決多個“老大難”：福銀高速塔前連接線噪音擾民問題化解，長深高速躍村大橋下“木材堆、違建房”被清理，浦武高速安全設(shè)施短板補齊。

　　據(jù)統(tǒng)計，機制運行以來，南平轄區(qū)高速更新防眩板127面，增設(shè)爆閃燈124盞、監(jiān)控3處，升級中央護欄11處，整治積水沉降路段17處，“風(fēng)險點”全變“安心段”。

閉環(huán)監(jiān)管：斬斷違法利益鏈

　　“查到非法改裝車，不能只罰車主，要摸‘改裝窩點’，從根上斷歪風(fēng)！”南平高速交警支隊負(fù)責(zé)人的話，道出“閉環(huán)監(jiān)管”核心。針對超限超載、非法改裝等頑疾，“一件事”機制構(gòu)建“路面查處—源頭追溯—全鏈打擊”監(jiān)管網(wǎng)，讓違法者無處可逃。

　　2024年11月深夜，南平高速交警發(fā)現(xiàn)一輛貨車可疑：車廂偏寬，還掉碎石。檢查確認(rèn)，該車非法改裝車廂、加裝自卸裝置，涉嫌滴灑漏。“這車常跑南平線，背后定有改裝點！”執(zhí)法人員啟動“一件事”機制，聯(lián)合行政執(zhí)法部門溯源。

　　循行車軌跡與付款記錄，工作組鎖定延平區(qū)一家修理廠。次日清晨，聯(lián)合檢查組突擊上門，查獲改裝工具設(shè)備，對負(fù)責(zé)人下整改通知并罰款。“以前‘罰了改、改了罰’，現(xiàn)在端了‘源頭’，誰還敢鋌而走險！”民警說。

　　閉環(huán)監(jiān)管成效顯著：136家重點運輸企業(yè)“一企一檔”，車輛違法、培訓(xùn)情況清晰；高速與地方執(zhí)法“手拉手”，形成“高速查、地方管”格局；“溯源執(zhí)法”從查“一輛車”延伸到治“一個行業(yè)”。2024年以來，全市聯(lián)合查處幾何超限貨車147輛、非法營運小車27輛、面包車21輛，違法勢頭被遏制。

　　“‘一件事’，是聚‘分散力量’、變‘事后補救’為‘事前預(yù)防’、改‘被動應(yīng)對’為‘主動治理’。”南平市政府道安辦相關(guān)負(fù)責(zé)人表示，下一步將繼續(xù)優(yōu)化“一件事”機制，細(xì)化流程、壓實責(zé)任，讓閩北“高速長龍”安全暢通，為地方高質(zhì)量發(fā)展注入強勁動力。

　　（閩北日報記者　廖晨星　通訊員　倪羽　陳宇）