2022年12月，威海市獲批2023年中央財(cái)政支持海洋生態(tài)保護(hù)修復(fù)工程項(xiàng)目，獲得中央補(bǔ)助資金3億元，成為全國(guó)唯一一個(gè)自2016年以來(lái)、累計(jì)5期獲批中央財(cái)政支持海洋生態(tài)保護(hù)修復(fù)項(xiàng)目的城市。2022年灣長(zhǎng)制評(píng)估全省第一，2023年桑溝灣獲評(píng)國(guó)家級(jí)美麗海灣優(yōu)秀案例。

　　多年來(lái)，威海以大力實(shí)施海洋生態(tài)保護(hù)修復(fù)項(xiàng)目作為踐行海洋生態(tài)文明的重要抓手和主要發(fā)力點(diǎn)，海洋是威海最大、最重要的項(xiàng)目，規(guī)劃開發(fā)建設(shè)堅(jiān)持的是“恢復(fù)性”。如今項(xiàng)目建設(shè)碩果累累，蔚藍(lán)之色讓威海愈發(fā)“精致”。

　　不是建一個(gè)，而是建一群

　　2016年，威海東部濱海新城逍遙港海域“藍(lán)色海灣”整治修復(fù)工程啟動(dòng)，項(xiàng)目實(shí)現(xiàn)了灣底清淤面積約58萬(wàn)平方米，建設(shè)景觀護(hù)岸4981米，建設(shè)河道兩側(cè)駁岸2000米，對(duì)逍遙港東岸濕地進(jìn)行了修復(fù)、改造。

　　它是國(guó)家首批18個(gè)“藍(lán)色海灣整治修復(fù)行動(dòng)項(xiàng)目”中第一個(gè)完成主體工程建設(shè)的項(xiàng)目， 2019年5月23日，威海在全國(guó)“藍(lán)色海灣”整治行動(dòng)現(xiàn)場(chǎng)調(diào)研座談會(huì)上作典型發(fā)言。當(dāng)年9月20日，該項(xiàng)目通過竣工驗(yàn)收，成為全國(guó)首個(gè)通過竣工驗(yàn)收的“藍(lán)色海灣”整治行動(dòng)項(xiàng)目。

　　威?？刹粌H走在前，更是堅(jiān)持以多取勝。邀請(qǐng)中國(guó)科學(xué)院海岸帶研究所、中國(guó)海洋大學(xué)等高校院所專家，系統(tǒng)分析威海市的海域資源環(huán)境特征、主要生態(tài)環(huán)境問題和經(jīng)濟(jì)社會(huì)發(fā)展需求，按照符合海洋功能區(qū)劃、城市總體規(guī)劃，并與重點(diǎn)區(qū)域開發(fā)建設(shè)相協(xié)調(diào)的原則劃定項(xiàng)目。

　　2018年至2023年期間，除了逍遙港項(xiàng)目，威海市還重點(diǎn)實(shí)施了雙島灣藍(lán)色海灣整治行動(dòng)，乳山浪暖口至和尚洞、榮成朝陽(yáng)港、石島灣海岸帶整治修復(fù)工程，2023年威海市海洋生態(tài)保護(hù)修復(fù)工程等項(xiàng)目，修復(fù)受損岸線超過68千米、修復(fù)濱海濕地約216公頃、退養(yǎng)還海約380公頃、恢復(fù)植被約21萬(wàn)平方米、清除淤泥超過500萬(wàn)立方米。

　　不是各自為戰(zhàn)，而是全域統(tǒng)籌

　　大項(xiàng)目謀的是全局，小項(xiàng)目補(bǔ)的是點(diǎn)位，這是威海的戰(zhàn)略：點(diǎn)面結(jié)合，全域?yàn)閼?zhàn)。

　　自2012年以來(lái)，威海實(shí)施了海域海島海岸帶“藍(lán)色海灣”等生態(tài)保護(hù)修復(fù)項(xiàng)目52個(gè)，海洋生態(tài)文明建設(shè)穩(wěn)步推進(jìn)。

　　在國(guó)內(nèi)率先制定實(shí)施《海岸帶保護(hù)條例》，全面實(shí)施河長(zhǎng)制、湖長(zhǎng)制、灣長(zhǎng)制，開展全國(guó)唯一的海洋特色“無(wú)廢城市”試點(diǎn)，重點(diǎn)入海河流水質(zhì)達(dá)標(biāo)率達(dá)到100%，全面消除劣Ⅴ類水體，近岸海域水質(zhì)全省最優(yōu)，自然岸線保有率達(dá)到省級(jí)管控要求，是全國(guó)海洋環(huán)境最好的地區(qū)之一。建成國(guó)家級(jí)海洋特別保護(hù)區(qū)7個(gè)、省級(jí)海洋自然保護(hù)區(qū)1個(gè)、省級(jí)以上水產(chǎn)種質(zhì)資源保護(hù)區(qū)15個(gè)，海草床修復(fù)、漁業(yè)碳匯等藍(lán)碳探索實(shí)踐走在全國(guó)前列。

　　“精品”“典范”是威海生態(tài)文明建設(shè)的引領(lǐng)理念，從項(xiàng)目獲批開始，即設(shè)定爭(zhēng)創(chuàng)示范項(xiàng)目的目標(biāo)，在各個(gè)環(huán)節(jié)嚴(yán)格要求和把控，爭(zhēng)創(chuàng)精品工程、示范工程。在積極采用新技術(shù)、新工藝的同時(shí)，加強(qiáng)與科研院所合作，使生態(tài)修復(fù)更加科學(xué)合理。

　　項(xiàng)目有大小，但目標(biāo)是一致的，即最大限度提升項(xiàng)目海域的環(huán)境和生態(tài)價(jià)值，力爭(zhēng)做到實(shí)施一個(gè)項(xiàng)目，打造一處亮點(diǎn)，最終形成一片景觀。

　　所有的項(xiàng)目一個(gè)主題：恢復(fù)性

　　威海的南海新區(qū)，有一處鹽生植物種質(zhì)資源繁育與開發(fā)利用(澤庫(kù))基地，30畝濱海濕地堿蓬郁郁蔥蔥，個(gè)頭足有30厘米高。這里是威海市海岸帶生態(tài)修復(fù)新模式的試驗(yàn)地。近幾年，威海市藍(lán)色經(jīng)濟(jì)研究院在南海新區(qū)的7個(gè)基地不斷拓展鹽生植物種質(zhì)資源品種育種實(shí)驗(yàn)，選育了堿蓬、檉柳、藜麥、狗牙根等20多種耐鹽堿、高效固碳植物，修復(fù)了500多畝高鹽度的濱海濕地。

　　在威海的海洋生態(tài)文明建設(shè)中，恢復(fù)性是一個(gè)主題，濱海濕地是一個(gè)縮影，海洋牧場(chǎng)是另一個(gè)代表，目前威海市已建設(shè)國(guó)家級(jí)海洋牧場(chǎng)示范區(qū)16處、省級(jí)海洋牧場(chǎng)示范項(xiàng)目33個(gè)。

　　而威海最特別的恢復(fù)性，則是榮成檢察院積極探索的“公益訴訟+藍(lán)碳”生態(tài)修復(fù)新模式。該模式在傳統(tǒng)的以增殖放流、補(bǔ)植復(fù)綠方式修復(fù)被破壞的生態(tài)資源基礎(chǔ)上，創(chuàng)新采取海草種植方式，監(jiān)督啟動(dòng)全省首個(gè)海草床公益修復(fù)項(xiàng)目，成功種植海草33萬(wàn)株，真正讓違法者變成修復(fù)者。

　　據(jù)悉，多年來(lái)威海檢察機(jī)關(guān)積極構(gòu)建“陸岸與海洋統(tǒng)籌辦案與修復(fù)并重”的工作機(jī)制，始終堅(jiān)持恢復(fù)性司法理念，持續(xù)拓展增殖放流、補(bǔ)植復(fù)綠、碳匯替代、勞務(wù)代償?shù)榷鄻踊鷳B(tài)修復(fù)模式，讓公益訴訟與山青海藍(lán)交相輝映。2020年以來(lái)，共開展增殖放流育苗4550余萬(wàn)尾，補(bǔ)植復(fù)綠580余畝，海草種植修復(fù)案例獲評(píng)全國(guó)檢察機(jī)關(guān)服務(wù)保障碳達(dá)峰碳中和典型案例。

　　海洋生態(tài)修復(fù)在持續(xù)，威海的項(xiàng)目就無(wú)止境。目前，2024年項(xiàng)目已順利通過全國(guó)的競(jìng)爭(zhēng)性評(píng)審，為以生態(tài)為基礎(chǔ)的轉(zhuǎn)型升級(jí)再提速。如今，威海的海洋生產(chǎn)總值年均增長(zhǎng)為8.5%，占GDP比重達(dá)到36.6%，獲批了國(guó)家海洋經(jīng)濟(jì)創(chuàng)新發(fā)展示范城市。海洋給了這座城市藍(lán)色底蘊(yùn)，威海正在蔚藍(lán)中發(fā)掘無(wú)限可能。

　?。z東在線記者 鞠平）