12月16日，云霄縣人民政府新聞辦公室召開“均衡、普惠、可及——云霄縣保障和改善民生工作”專場新聞發布會。發布會由縣委宣傳部副部長鄭曉松主持，縣教育局黨組成員、副局長林茵，縣衛健局黨組成員、副局長吳小妙，縣民政局黨組成員、副局長李鑫，縣住建局黨組成員、二級主任科員吳燕欽出席，并圍繞民生領域重點工作介紹情況、回應關切，全面展現了云霄縣在教育、衛健、民政、住建領域踐行“均衡、普惠、可及”的民生承諾，也傳遞了縣委、縣政府持續保障和改善民生的堅定決心。

　　近年來，云霄縣委、縣政府始終堅持把保障和改善民生擺在突出位置，持續加大財政投入，以“精準、扎實、創新”的舉措破解民生難題，推動教育、醫療、養老、住房等事業高質量發展，不斷擦亮“民生福地”的幸福底色。

　　在發布會上，縣教育局、衛健局、民政局、住建局相關負責人分別就社會各界關注的民生問題作了詳細解答。

教育發展邁向優質均衡

　　縣教育局副局長林茵用多組數據展現教育高質量發展成果：

　　云霄縣教育局一直以辦好人民群眾滿意的教育為目標，緊扣高質量發展，系統施策，精準發力，回應民眾需求，取得了一系列階段性成效。主要有三方面：

　　第一，在筑牢高質量發展根基上做文章。我們堅持硬件與軟件同步提升，雙向賦能，努力縮小城鄉、校際差距。在強硬件上夯實“筋骨”。2025年實施教育補短板項目20個，完成投資3億元，新增校舍面積10.56萬平方米。云霄一中新校區建設全面提速，14幢主體工程全部封頂；全年新增公辦幼兒學位450個、義務教育學位800個。在優軟件上激發“活力”。開展獎教活動，今年共獎勵優秀學校152.8萬元，激發隊伍內生動力；深化“師徒結對”項目，幫扶校由3所擴展至城區8所全覆蓋；積極“引進來、走出去”，邀請廈門名師送培送教，選派28名骨干教師赴廈跟崗學習，持續提升全域師資水平。

　　第二，在守住教育公平底線上下功夫。我們擴大優質教育受益范圍，致力于讓教育改革發展成果更公平地惠及全體學生。在優化布局上：順利復辦云霄一中初中部，今年秋季已迎來首批600名學子；穩妥推進農村小規模學校整合，完成和平中學并入元光中學及5個教學點撤并等工作，推動教育資源集約高效利用。在關愛保障上：通過實施農村學生營養改善計劃、健全控輟保學機制，確保“一個都不少”，全縣九年義務教育鞏固率達99.9%。

　　第三，在回應群眾“上好學”期盼上求突破。我們提升教育服務供給能力與質量，努力讓優質教育更加可感可及。師資強支撐：公開招聘新教師40名，公開遴選43名在編骨干教師充實到云霄一中等學校，優化教師資源配置。質量顯成效：2025年高考成績取得歷史性突破，2名學生進入全省前1000名，最高分位次大幅提升；600分以上達40人，70人達到“雙一流”高校錄取參考線，遠超市定目標。云霄一中分校、竹塔學校獲評“漳州市教育質量信得過學校”，竹港中學等6所學校獲評“漳州市教育質量先進校”，群眾家門口的“好學校”越來越多，教育獲得感切實增強。

　　這些成績的取得，離不開縣委縣政府的堅強領導，離不開社會各界的鼎力支持，更離不開全縣教育工作者的辛勤耕耘與無私奉獻。

　　下一步，我們將繼續堅守為黨育人、為國育才的初心使命，以更高的標準、更實的舉措，持續深化教育領域綜合改革，不斷促進教育公平，提升教育質量，為加快建設教育強縣、奮力譜寫中國式現代化云霄篇章貢獻更大的教育力量！

醫療體系更加普惠可及

　　縣衛健局副局長吳小妙介紹：

　　云霄縣衛健局始終堅定踐行“人民至上、生命至上”發展理念，堅持以“人民群眾滿意”為出發點和落腳點，緊緊圍繞健康云霄建設目標，從硬件升級、技術提質、流程優化、醫養融合、資源下沉等多維發力，持續補短板、強弱項、提質效，不斷夯實醫療服務基礎，提升診療技術水平，全力辦好人民滿意的衛生健康事業。

　　一、強化硬件設施升級，在夯實健康陣地上發力。縣醫院新院區于2025年5月1日正式投用，設計床位700張，配備高清CT、微創診療設備、智能檢驗系統等先進儀器，有效解決就醫環境擁擠、承載能力不足問題，顯著提升診療水平與服務承載能力。縣中醫院搬遷改造項目有序推進，預計2026年1月投入使用，將新增中醫特色診療區、康復理療區等功能區域，完善中醫診療設備，提升中醫藥服務能力，進一步優化醫療資源布局，為群眾提供更優質的中醫診療服務。

　　二、凝聚優質醫療資源，在精進技術服務上提質。依托省級對口幫扶為契機，以鄉愁鄉情為紐帶，通過建立名醫工作室、邀請名醫義診、開展遠程會診、師帶徒、選派骨干進修等方式，帶動本土醫療技術快速提升，讓群眾不出云霄就能享受省市乃至省外專家級診療服務。先后成立了30個名醫工作室，全縣共有2個省級重點專科、5個市級重點專科，1個專科聯盟；成功開展多項縣域首例微創手術。

　　三、完善便民服務體系，在增強就醫便捷度上提速。聚焦群眾就醫急難愁盼，持續優化就醫服務、提升質效，切實增強群眾獲得感與幸福感。全面推行預約診療、夜間及節假日門診，破解“掛號難、排隊長”痛點；縣醫院升級“一站式”便民服務，整合業務推行“一次掛號管全程”“長處方服務”及多渠道繳費，實現就醫“只跑一次”。縣婦幼保健院打造生育全程“一條龍”服務并提供出入院免費接送，為群眾減負省心。同時，推行檢查檢驗結果互認，減少重復檢查、嚴控不合理醫療行為，減輕就醫負擔；深耕醫德醫風建設，常態化開展醫德教育，提升醫務人員職業素養，構建和諧醫患關系，全力打造人民滿意的醫療衛生服務體系。

　　四、破解養老照護難題，在推進醫養融合上聚力。聚焦老年人就醫照護剛需，推行免陪照護服務，全縣已開設8個免陪照護病區，解決“一人住院、全家奔波”困境，減輕家屬照護負擔；深化醫養融合服務模式，優化頤養療護服務供給，縣醫院頤養療護中心正式投入使用，設置160張床位，有效整合醫療診療、康復護理與養老照護資源，構建“診療+康復+頤養”全周期服務體系，實現醫療有保障、照護有溫度，切實提升老年人就醫養老幸福感與獲得感。

　　五、健康服務關口前移，在打通服務末梢上攻堅依托縣域醫共體推動資源、技術、設備下沉，加強人才培養與服務能力提升。創新“家門口早篩”模式，通過移動CT車下鄉、省級專家坐診提升篩查質效，截止目前，累計開展篩查42場次、服務8960人次，減免費用近300萬元。落實“千名醫師下基層”，開展常態化培訓與結對幫扶，提升基層診療精準度與服務能力。做實家庭醫生簽約與慢性病管理，推進分級診療落地。同時強化疾控職能，嚴格免疫規劃與疫苗接種管理，以資源下沉補短板、人才賦能強根基，全方位筑牢基層健康防線。

　　下一步，云霄縣將持續深化縣域醫共體建設，加強重點專科建設與本土人才培養，優化便民舉措，不斷推動優質醫療資源精準下沉，全力實現“群眾少跑腿、診療更精準、服務更暖心、養老更安心、看病更省心”目標，打造人民滿意的健康云霄醫療服務品牌，守護全縣群眾身體健康與生命安全。

養老服務體系持續夯實

　　縣民政局副局長李鑫表示：

　　云霄縣民政局深入貫徹黨的二十大及二十屆歷次全會精神，認真落實習近平總書記關于老齡工作的重要指示批示要求，嚴格對標省、市民政部門關于幸福養老服務體系建設的部署安排，錨定“老有所養、老有所醫、老有所樂”核心目標，全力構建縣鄉村三級聯動的養老服務網絡。截至目前，我縣已建成醫養結合機構1所、鄉鎮敬老院9所、農村幸福院139所，農村幸福院星級達標率、與村衛生所簽約率均實現100%，穩步推動養老服務從“兜底保障”向“高品質供給”升級，切實守護全縣老年人幸福晚年。為進一步夯實養老服務保障根基、拓寬服務供給維度，接下來我們將重點推進三項工作：

　　一是抓實項目支撐，構建多元服務格局。2025年，我縣成功入選全省縣域“一老一小”家政服務項目綜合試點縣，該項目將嚴格遵循“財政引導、社會參與”原則，創新采用“1中心+X+N”服務架構，由專業運營商統籌負責平臺運維與全流程監管，以X家兜底服務商精準保障特困、失能等重點老年群體需求，聯動N家市場化機構提供個性化養老服務，形成居家養老服務機構與從業人員協同發展的聚合體，全面構建“低端有保障、中端有市場、高端有選擇”的多層次養老服務體系，全方位適配老年群體多樣化養老需求。

　　二是聚焦就近便利，織密基層服務網絡。緊扣老年人“家門口養老”核心訴求，精準發力推進線上服務便捷化、線下設施提質增效，切實提升養老服務的可及性與獲得感。線上層面，依托“福見康養”公眾服務平臺，打造“一站式”養老服務矩陣，整合涵蓋助潔、助醫、助浴、助餐等“八助”核心服務，同步配套陪同代辦等增值服務，老年人只需手機一鍵點單，就能實現服務精準直達家中。線下層面，持續升級改造養老服務載體，2025年已完成40所“四助”農村幸福院改造提升，新建5所長者食堂、1所樂齡學堂；深化醫養融合發展，讓老年人在家門口就能享受到全方位、精細化的養老與醫療服務。

　　三是強化政策保障，激發服務內生動力。先后出臺農村幸福院運營管理、政府購買養老服務等系列配套政策，建立“村財補貼+社會捐助+個人繳費”多元保障機制，穩步夯實養老服務設施可持續運營基礎。在人才建設方面，計劃聯動院校開展護理員專項培訓，嚴格落實從業人員入職獎補政策，力爭2026年底前，養老家政服務人員規模達800人以上，崗前培訓合格率100%，全面提升養老服務專業水平與服務質量。

　　下一步，縣民政局將持續聚焦養老服務提質升級，分階段推進養老隊伍專業建設、養老服務產業完善、“一站式”服務平臺優化等重點工作，以更扎實的舉措辦好養老民生實事，讓養老服務更有溫度、更有質感，持續擦亮云霄“世界長壽鄉”金字招牌，切實增強全縣老年人的獲得感、幸福感與安全感。

住房保障降低安居門檻

　　縣住建局二級主任科員吳燕欽介紹：

　　今年以來，縣住建局積極響應號召，構建“保障+市場”的住房供應體系，推出共有產權房政策，切實破解群眾住房難題，助力實現“住有所居”的民生愿景。

　　為確保政策落地，縣住建局制定專項措施及銷售細則，明確由城投集團與購房者共同持有產權，通過“國企出首付、個人供月供”的創新模式，大幅降低購房門檻。商業銀行貸款購房者僅需承擔85%房款及月供，公積金貸款購房者承擔80%，且城投集團支付的首付款十年內不計利息，極大減輕了家庭財務壓力。

　　在保障范圍上，政策兼顧本縣戶籍無房家庭、住房改善需求家庭，以及連續工作滿1年的非本縣戶籍無房家庭，既保障本地居民權益，又為新市民、外來務工人員降低定居門檻，有效吸引和留住人才。同時明確一戶僅能購買一套，持有期間購買商品房需先取得完全產權，從根源上防范套利行為，確保市場平穩運行。

　　房源供給方面，我們盤活國企存量資產，首期梳理413套存量住房作為共有產權房房源，分布在10個優質樓盤，住房面積涵蓋53.65至166.76平方米，滿足不同家庭居住需求，實現“選房即交房”的便捷體驗。定價上實行“一房一價”，由專業機構評估，確保合理透明。

　　政策推出后廣受市場認可，首批收到366戶申請，364戶通過審核，完成選房208套；第二批198戶申請全部通過，選房112套；第三批收到144戶申請，143戶通過審核，選房62套。至目前，年度共辦理“共有產權”購房手續224套，這一成果既盤活了存量資產，又滿足了剛性和改善性住房需求，為房地產市場平穩健康發展注入活力。

　　下一步，縣住建局將持續深化共有產權房政策實踐，拓寬房源籌集渠道，結合城市發展規劃推出更多項目。同時借鑒先進地區經驗，優化申請審核流程，提升服務效能，讓政策惠及更多群體。我們將始終堅持民生導向，以更扎實的舉措、更優質的服務，完善住房保障體系，建設宜居城市，為云霄縣社會和諧穩定與高質量發展作出更大貢獻。