閩南網(wǎng)1月8日訊（閩南網(wǎng)記者 陳玉玲 文/圖）8日上午，泉州市第十七屆人民代表大會第二次會議開幕。市長蔡戰(zhàn)勝向大會報告政府工作。

大會現(xiàn)場

市長蔡戰(zhàn)勝作政府工作報告

　　2022年，這張奮斗答卷，意義非凡。這一年，黨的二十大勝利召開，這是黨和國家歷史上具有里程碑意義的一年，也是泉州全方位推進高質(zhì)量發(fā)展征程中具有重要意義的一年。

　　2023年，這張發(fā)展藍圖，期待滿滿。這一年，泉州定下諸多奮斗目標，將勇當全省全方位推進高質(zhì)量發(fā)展主力軍，加快建設(shè)海絲名城、智造強市、品質(zhì)泉州，奮力推進中國式現(xiàn)代化的泉州實踐。

　　盤點2022泉州取得這些成績

　　過去一年，全市生產(chǎn)總值增長4%左右（預計，下同），地方一般公共預算收入可比增長8%，居民人均可支配收入增長5%左右。

　　經(jīng)濟大盤保持穩(wěn)定。累計為企業(yè)減輕稅費負擔和增加現(xiàn)金流178.5億元，投放“紓困貸”金額居全省首位；支持龍頭企業(yè)和本地中小微企業(yè)產(chǎn)能對接850億元。150個重點項目開工建設(shè)，120個重點項目建成投產(chǎn)，完成固定資產(chǎn)投資2830億元、增長10%以上。全市網(wǎng)絡(luò)零售額2300億元，總量居全省首位。

　　產(chǎn)業(yè)升級步伐加快。新增高新技術(shù)企業(yè)超700家、總數(shù)超2300家。實施“工業(yè)園區(qū)標準化建設(shè)”專項行動，開工和在建標準廠房1300萬平方米，建成300萬平方米，規(guī)上企業(yè)入園率和增加值占比分別提高到35%、50%。實施“抓開放招商促項目落地”專項行動，新簽約正式合同2244個、總投資1.3萬億元。快遞業(yè)務量保持全國前十。

　　改革攻堅多點突破。傳承弘揚“晉江經(jīng)驗”。發(fā)布支持民營經(jīng)濟發(fā)展“1+1+13”政策“大禮包”，線上直達兌現(xiàn)惠企資金54.6億元。“一網(wǎng)通辦”比例達85%，“一趟不用跑”比例達92%。整合“一件事”集成套餐548項，基本覆蓋重點領(lǐng)域、高頻事項；持續(xù)開展“局長走流程、走基層”活動，解決痛點堵點問題716個，壓縮承諾時限 2220個工作日。

　　城鄉(xiāng)發(fā)展齊頭并進。實施“抓城建提品質(zhì)”專項行動，分3批實施城建項目1173個，完成投資760億元；24個重點片區(qū)開發(fā)建設(shè)加快推進，中央商務區(qū)人氣加速集聚。完成古城核心區(qū)29條街巷市政綜合提升，啟動中山南路片區(qū)46條街巷整治。實施老舊小區(qū)改造項目560個、7.9萬戶，基本建成保障性安居工程1.2萬套，新增保障性租賃住房5600套。建成口袋公園157個、新增公園綠地面積121公頃；實施東海片區(qū)、“兩江”沿岸及重要節(jié)點照明提升。全力抓征遷交凈地，新增建設(shè)用地指標1.98萬畝，獲批項目用地面積5.39萬畝，均為全省最多；中心城區(qū)出讓土地面積2576畝，為近年來最高。

　　民生福祉日益改善。堅持超七成五財力投入民生。新增公辦幼兒園學位1.2萬個、中小學學位2.7萬個，實現(xiàn)義務教育階段學校課后服務全覆蓋，高中教育質(zhì)量持續(xù)走在全省前列。新增衛(wèi)技人員3500人、醫(yī)療床位1200張、普惠性嬰幼兒托位3000個，藥品和醫(yī)用耗材集采價格大幅下降。全市城鎮(zhèn)新增就業(yè)8.9萬人，失業(yè)人員實現(xiàn)再就業(yè)1.7萬人。

　　安全發(fā)展更有保障。疫苗接種累計超2300萬人次，建成定點亞定點醫(yī)院26家、床位超1.7萬張、發(fā)熱門診(診室)209家。加快安全生產(chǎn)標準化提升，完成5.2萬家企事業(yè)單位標準化創(chuàng)建。

　　自身建設(shè)不斷加強。開展法治政府示范創(chuàng)建。依法接受市人大法律監(jiān)督和工作監(jiān)督，主動接受市政協(xié)民主監(jiān)督，認真辦理人大代表建議和政協(xié)提案967件。加強政府廉政建設(shè)，鞏固風清氣正的政治生態(tài)。

　　展望2023泉州定下這些目標

　　新的一年，經(jīng)濟社會發(fā)展主要預期目標是：全市生產(chǎn)總值增長6.5%左右，工業(yè)增加值增長6.5-7%，第三產(chǎn)業(yè)增加值增長7-7.5%；一般公共預算總收入增長7%，居民消費價格漲幅控制在3%左右。

重點做好以下工作

　　建設(shè)現(xiàn)代化產(chǎn)業(yè)體系

　　新增高新技術(shù)企業(yè)500家。新啟動建設(shè)標準化園區(qū)萬畝以上、建成標準化廠房千萬平方米以上、拉動入園區(qū)各類企業(yè)項目投資千億元以上。建設(shè)數(shù)字化生產(chǎn)線120條以上，新增“上云上平臺”企業(yè)1000家以上。推進中國快遞示范城市建設(shè)。實施重點項目884個，完成年度投資2168億元以上，確保開工、竣工重點項目各120個。深入實施“抓開放招商促項目落地”專項行動，力爭簽約落地20億元以上項目100個，全年實現(xiàn)新簽招商項目投資總額1萬億元。常態(tài)化實施“抓征遷交凈地”專項行動，探索創(chuàng)新征收補償機制，加快解決歷史遺留的已征遷未安置問題。

　　打造宜居韌性智慧城市

　　深化“抓城建提品質(zhì)”專項行動。聚焦建設(shè)50平方公里東海城東核心區(qū)，全速推進中央商務區(qū)繁榮發(fā)展、中央活力區(qū)實質(zhì)動建。加快江南、北峰、陽江、海江等24個重點片區(qū)建設(shè)。主動融入閩西南協(xié)同發(fā)展區(qū)。推動福廈高鐵建成通車，抓好廈漳泉城際鐵路R1線項目。啟動建設(shè)金嶼大橋、百崎大橋、金鯉大橋。加快推進國道324改線、國道228提升，新華路北拓一期、政永高速德化段等項目，完成泉南沙廈改擴建、通港東街快捷化改造，開工大安高速和石獅彭田、永春錦斗出入口及接線工程。新改建城市公園綠地面積100公頃以上，爭創(chuàng)國家生態(tài)園林城市。新啟動220個、1.9萬戶以上老舊小區(qū)改造，開工棚戶區(qū)改造項目9000套，新增保障性租賃住房8000套。

　　全面推進鄉(xiāng)村振興

　　抓好白瀨水利樞紐、馬跳水庫等項目，開工山美灌區(qū)節(jié)水改造工程。實施鄉(xiāng)村振興試點示范項目1000個以上，創(chuàng)建提升整鎮(zhèn)推進“五好”鄉(xiāng)鎮(zhèn)50個，打造省級鄉(xiāng)村振興示范鎮(zhèn)村80個，培育鄉(xiāng)村“五個美麗”典型案例200個，整治裸房2萬棟以上。幫扶脫貧戶發(fā)展產(chǎn)業(yè)800戶、脫貧人口穩(wěn)定就業(yè)1.4萬人。高質(zhì)量落實閩寧協(xié)作和省內(nèi)山海協(xié)作任務，繼續(xù)加強援藏、援疆對口支援。

　　塑造體制機制新優(yōu)勢

　　爭創(chuàng)國家民營經(jīng)濟聯(lián)系點城市。建設(shè)中小微企業(yè)融資促進中心，確保全年增存900億元、增貸900億元，爭創(chuàng)全國金融服務鄉(xiāng)村振興創(chuàng)新示范區(qū)。推動泉州優(yōu)品出海，深耕RCEP市場，實現(xiàn)市場采購貿(mào)易出口600億元。持續(xù)辦好泉臺農(nóng)業(yè)“兩園一中心”，做好臺商臺胞服務工作。

　　繁榮發(fā)展文化事業(yè)文化產(chǎn)業(yè)

　　打造世遺保護利用典范城市，推動德化窯、永春苦寨坑窯國家考古遺址公園建設(shè)。加快中山南路及周邊街巷改造綜合提升，開展8個歷史文化名鎮(zhèn)名村傳統(tǒng)村落保護提升及40處歷史建筑修繕保護。推動泉州古城創(chuàng)建國家級旅游度假區(qū)、國家5A級景區(qū)。建設(shè)24個新型公共文化空間，常態(tài)化開展公益演出活動1000場。

　　深化生態(tài)文明建設(shè)

　　新增20個省級以上綠色制造示范項目，有計劃分步驟落實碳達峰方案。實施100個以上大氣精準治理減排項目，實施400個農(nóng)村生活污水提升治理項目，深化河湖長制，創(chuàng)新推行“鄉(xiāng)愁河長”。

　　全力惠民生補短板

　　城鎮(zhèn)新增就業(yè)8萬人，新增“五險”參保18萬人次、住房公積金歸集3.6萬人。新改擴建長者食堂等養(yǎng)老設(shè)施100個，新增養(yǎng)老床位超 2000張、普惠性嬰幼兒托位3000個。新增公辦幼兒園學位1萬個、中小學學位3萬個；試點中小學校長職級制改革，實施新一輪名師名校長培養(yǎng)計劃，力爭建成泉州技師學院。建成投用市婦產(chǎn)醫(yī)院、正骨醫(yī)院北峰院區(qū)，全市新增衛(wèi)技人員4000人以上、醫(yī)療床位1500張以上。推進醫(yī)保支付方式改革，實現(xiàn)按DRG或按病種付費的醫(yī)保基金支出占比不低于50%。新建成200個“黨建＋”鄰里中心，打造15分鐘便民服務圈。