當農房有了“房長”

來源:三明日報 2021-09-06 09:34 http://www.91wct.cn/

　　“吳地村建房巡查無異常。”9月3日，永安市小陶鎮吳地村黨支部書記兼村主任劉陽盛完成了一天的巡查，在微信群里匯報工作。

　　8月13日，永安市房長辦公室掛牌成立，成為全省首個縣級房長辦，并建立市、鄉鎮（街道）、村三級房長工作領導小組，劉陽盛也因此多了個新頭銜——吳地村“房長”。每周二、周五，他都要對農房建設管理開展巡查及宣傳工作。

　　早在去年9月，永安市將小陶鎮列為農村村民住宅規劃建設管理改革試點，劉陽盛就開始履行“房長”職責。“村里有幾處在建房屋？施工到哪一步？有沒有按規定施工……”作為轄區農房建設管理的第一責任人，這些情況他都了如指掌。

　　可“房長”一人的力量畢竟有限，加上建筑領域極具專業性，因此小陶鎮為每個村莊配備網格巡查員，并成立村民建房理事會。

　　“這些巡查員就像‘房長’的‘眼睛’，將監管范圍覆蓋到轄區所有住宅和非住宅。”作為小陶鎮的“副房長”，鎮黨委副書記童長輝介紹，鎮里聘請的15名網格巡查員均來自第三方服務機構，每天負責對轄區所有村莊（含自然村）進行農房建設管理巡查，當日向村鎮建設服務中心匯報，形成“縱向到底、橫向到邊”的巡查體系。

　　本著“村民議村民定、村民建村民管”的原則，小陶鎮每個村都成立了村民建房理事會，聘請當地德高望重的村民出任理事。村民如果不配合，理事會就安排有威望的村民出面協調。

　　為確保村民按照批準的要求進行建設，理事會還與建房戶簽訂承諾書，建房戶需交納保證金2萬元，待住宅竣工通過驗收后，返還保證金并由鎮政府給予一定補貼。“這既是約束，也是激勵，村民建房只要遵規守紀就能拿到補貼，何樂而不為？”童長輝說。

　　都說萬事開頭難，可對建房來說，獲批只是第一步，接下來的施工過程才是重中之重。

　　永安市實施專家督導制，建立建筑工匠信息名錄庫、安全質量專家庫，負責農房審批、施工、驗收、技術指導等工作。小陶鎮在此基礎上建立領銜工匠機制，按片區確定13名經驗豐富、威望高的小陶鎮籍老工匠為領銜工匠，再通過每年舉辦的農村建筑工匠培訓班，逐步擴大建筑工匠隊伍，提升業務水平。“鎮上所有建房的工人都必須來自這個工匠庫。”童長輝說。目前，小陶鎮有工匠278名，涵蓋泥水、木工、水電、油漆等工種。

　　“‘房長制’的關鍵在于‘長’字，它壓緊壓實了各級‘房長’責任。”永安市住建局局長兼“副房長”洪義龍說，村民建房數量多、分布散，單靠部門力量無法精確監管到每一個角落。“房長制”充分發揮各級各部門作用，解決人員不足、監管不全等問題，尤其是“村房長”，利用接地氣、知民情等優勢，打通了政策宣傳與動態巡查的“最后一公里”。

　　哪里有建房，哪里就有“房長”。目前，永安市已設立市、鄉鎮（街道）、村三級“房長”約700人，實現15個鄉鎮、街道辦事處228個村全覆蓋。（記者朱丹宇）

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責任編輯：李曉靈