中國共產黨泉州市鯉城區第九屆委員會第十次全體會議決議（2025年12月5日中國共產黨泉州市鯉城區第九屆委員會第十次全體會議通過）

　　12月5日上午，中國共產黨泉州市鯉城區第九屆委員會第十次全體會議召開。

　　出席這次會議的有區委委員19人，區委候補委員6人。區紀委常委、區監委委員和有關方面負責同志，在鯉的省第十一次黨代會代表、市第十三次黨代會代表、區第九次黨代會代表中的部分基層代表參加會議。

　　全會由區委常委會主持，區委書記王克思講話。

　　全會深入學習貫徹黨的二十屆四中全會精神和習近平總書記在福建考察時的重要講話精神，聽取和討論了王克思受區委常委會委托所作的工作報告，審議通過了《中共鯉城區委關于制定鯉城區國民經濟和社會發展第十五個五年規劃的建議》。王克思就《建議（討論稿）》向全會作了說明。

　　全會認為，黨的二十屆四中全會，是在即將進入基本實現社會主義現代化夯實基礎、全面發力的關鍵時期召開的一次十分重要的會議。全會通過的《建議》，是指導“十五五”時期經濟社會發展的綱領性文件。要把學習好貫徹好黨的二十屆四中全會精神作為當前和今后一個時期的重大政治任務，認真落實省委十一屆九次全會、市委十三屆十次全會部署要求，深學細悟、對標對表，切實把思想和行動統一到黨中央決策部署上來。

　　全會充分肯定了今年以來區委常委會的工作。一致認為，區委常委會堅持以習近平新時代中國特色社會主義思想為指導，全面貫徹落實黨的二十大和二十屆歷次全會精神，深入學習貫徹習近平總書記在福建考察時的重要講話精神，持續深化拓展“深學爭優、敢為爭先、實干爭效”行動，緊盯創建“世遺典范城”和“中央創新區”目標，激情燃燒、奮勇爭先，統籌推進經濟發展、產業提質、民生保障、安全穩定等各項工作，縱深推進全面從嚴治黨，中國式現代化鯉城實踐打開新局面。

　　全會高度評價“十四五”時期鯉城發展取得的重大成就。一致認為，“十四五”時期鯉城發展歷程極不尋常、極不平凡。區委堅持以習近平新時代中國特色社會主義思想為指導，堅決貫徹落實習近平總書記重要講話重要指示批示精神和黨中央決策部署，在省委、市委正確領導下，團結帶領全區人民經受住多輪疫情嚴重沖擊，持續大拼經濟、大抓發展，全方位推動“活古城”“戰江南”，“品質名城·現代都市”建設取得重大成就。

　　全會指出，當前和今后一個時期，是不確定難預料因素增多、戰略機遇和風險挑戰并存的階段。要深刻領悟“兩個確立”的決定性意義，增強“四個意識”、堅定“四個自信”、做到“兩個維護”，搶抓先機，主動作為，把人口高質量發展同人民高品質生活緊密結合起來，把投資于物同投資于人緊密結合起來，聚焦建設現代化人民城市的目標，突出城區發展從“物的積累”向“人的發展”深度轉型，實現經濟發展和民生改善不斷形成良性循環，為高質量發展積蓄力量，在服務全市發展大局中勇當先鋒，奮力打造有質量、有溫度、有活力、有韌性的新鯉城！

　　全會強調，“十五五”時期鯉城經濟社會發展，必須堅持馬克思列寧主義、毛澤東思想、鄧小平理論、“三個代表”重要思想、科學發展觀，全面貫徹習近平新時代中國特色社會主義思想，深入貫徹黨的二十大和二十屆歷次全會精神，全面落實習近平總書記對福建、對泉州工作的重要講話重要指示批示精神，按照加快新福建和21世紀“海絲名城”建設的部署要求，緊緊圍繞加快建設首善之區、奮勇爭先推進中國式現代化鯉城實踐這一主線，高質量推進兩岸融合發展示范區建設這一使命，堅持穩中求進工作總基調，堅持以經濟建設為中心，以推動高質量發展為主題，以改革創新為根本動力，以滿足人民日益增長的美好生活需要為根本目的，以全面從嚴治黨為根本保障，突出投資于人與投資于物相結合，聚焦實施人口發展戰略、產業融合創新戰略、文化保護利用戰略，深入推動“活古城”“戰江南”，全力創建世遺典范城、中央創新區，推動經濟實現質的有效提升和量的合理增長，全面增強實體經濟實力、提升科技創新能力、綻放古城煙火魅力、夯實改革內生動力、激發文化創新活力，基本建成都市產業創新活力區、遺產活化利用典范城、主客共享的世界海絲多元文化旅游目的地。

　　全會提出了“十五五”時期鯉城經濟社會發展的主要目標：產業發展邁上新臺階，改革開放增創新優勢，文化傳承取得新成效，品質名城實現新提升，生態建設凸顯新格局，基層治理形成新范式。在此基礎上再奮斗五年，到二〇三五年經濟高質量發展取得重大進展，具有鯉城特色的現代化都市產業體系全面建成，治理體系和治理能力現代化水平不斷提升，基本公共服務均等化水平再上新臺階，人民生活更加美好，在基本實現社會主義現代化中走在前列，全面建成首善之區。

　　全會提出，聚焦現代化產業體系構建，建設都市產業融合創新策源地。牢記“心無旁騖做實業”，大力發展都市型產業，提升傳統產業融合創新能力，加快培育“兩新兩大”產業集群。創新工業（產業）園區標準化建設和運營管理機制，完善都市產業基礎設施。

　　全會提出，聚焦新質生產力發展，建設場景應用型中央創新區。融入泉州建設高水平國家創新型城市大局，推進科創平臺提質增效，打造創新型企業成長營，建設科創場景應用城區，促進教育科技人才一體發展，建設“人工智能+”智慧鯉城。

　　全會提出，聚焦消費與投資供需協同，建設新型多元消費目的地。堅持惠民生和促消費、投資于物和投資于人緊密結合，建設“世界美食之都”核心區、“世遺泉州·時尚之都”中心城區，打造新型消費優選場景，建設入境消費友好城區。融入服務全國統一大市場建設，更好發揮投資于人作用，加力招商引資、招才引智，激發民間投資活力。

　　全會提出，聚焦要素市場化配置綜合改革，建設民營經濟高質量發展先鋒城區。深化國資國企改革，健全建設民營經濟高質量發展先鋒城區政策體系，加快完善要素市場化配置體制機制，完善提升營商環境，推動各類經濟主體協同發展、健康發展。

　　全會提出，聚焦文化傳承與世遺活化，建設國家級文旅融合新樣板。堅持不懈做好以文化人工作，打造新型公共文化空間，引導優質文化資源直達基層。鞏固國家文物保護利用示范區建設成果，深入推進民間文藝保護與促進國家級試點工作，健全保護傳承機制，深化文旅融合發展，提高城市品牌辨識度，打造主客共享的世界海絲多元文化旅游目的地。

　　全會提出，聚焦鯉臺融合發展，建設閩南文化交流中心核心區。深入貫徹新時代黨解決臺灣問題的總體方略，主動融入兩岸融合發展示范區建設，提高鯉臺經貿合作質效，深化鯉臺各領域融合發展。

　　全會提出，聚焦全面對外開放，建設合作共贏的“海絲鯉城”。推動對外開放提質增效，優化升級雙向投資，打好新時代新“僑”牌，建設國貨潮品輸出高地。

　　全會提出，聚焦古城新區一體化，建設內涵式發展的“品質鯉城”。統籌古城保護與新區開發，堅持主客共享，完善城市綜合基礎設施，不斷增強城區綜合承載力、輻射帶動力和市民幸福感，建設以人為本的現代城市樣板。

　　全會提出，聚焦民生保障和改善，建設共治共享的“幸福鯉城”。深入實施人口發展戰略，加強普惠性、基礎性、兜底性民生建設，建設就業友好型城區，辦好人民滿意的優質教育，構建多元特色化醫療服務體系，構建多層級社會保障與救助體系，進一步提高人民生活品質。

　　全會提出，聚焦全面綠色轉型，建設自然和諧的“美麗鯉城”。牢固樹立和踐行綠水青山就是金山銀山理念，鞏固國家生態文明建設示范區成效，協同推進降碳、減污、擴綠、增長，加強環境治理與生態保護，形成綠色生產生活方式，建設藍綠交融的“山水城區”。

　　全會提出，聚焦社會治理能力提升，建設更高水平的“平安鯉城”。全面貫徹總體國家安全觀，加強國家安全能力建設，構建安全韌性城市系統，完善公共安全治理模式，健全基層綜合治理體系，打造韌性安全強區。

　　全會強調，全區各級黨組織和廣大黨員、干部群眾要凝聚合力，堅持和加強黨的全面領導，深化全過程人民民主實踐，推進法治鯉城建設，健全規劃制定和落實機制，為實現“十五五”規劃團結奮斗。

　　全會強調，堅持以黨的自我革命引領社會革命，持之以恒推進全面從嚴治黨，著力鼓勁頭、優作風、嚴紀律，鞏固發展風清氣正的良好政治生態。全區各級領導干部要傳承弘揚“馬上就辦、真抓實干”優良作風，全面落實“四下基層”制度，不忘初心、擔當作為、廉潔奉公，持續營造激情燃燒、干事創業、奮勇爭先的濃厚氛圍。

　　全會強調，要統籌做好歲末年初各項工作。堅決實現全年經濟社會發展目標，著力穩就業、穩企業、穩市場、穩預期，鞏固經濟回升向好勢頭。切實抓好民生保障、安全生產和維護穩定工作，確保社會大局穩定。謀深謀實明年思路舉措，確保開好局、起好步。

　　全會號召，全區上下要更加緊密地團結在以習近平同志為核心的黨中央周圍，牢記囑托、砥礪前行，乘勢而上、奮勇爭先，努力譜寫中國式現代化鯉城實踐新篇章！